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村庄治理莫唱“独角戏”

时间:2019-04-25 点击:

近日到村庄走访,发现了一个特别的现象:山场防火、村容美化、清洁能源推广等工作,似乎总是村支书自己在忙活,其他党员干部、村民代表却俨然成了“配角”……“忙”与“闲”之间的对比值得注意。

村庄治理过程变成了一出“独角戏”,主要有以下几个方面的原因:呼应出现断裂,干部分化,出现了一些长期在外打工的“候鸟型”村干部,留下“一人兼”的村支部书记左支右挡;公私关系失衡,治权异化,一些村支书大包大揽,做事不愿意与别人商量;议决衔接不畅,功能退化,在许多村庄,党员大会主要是为了“集体学习”而召开,村民代表大会也经!跋兄谩,议事决策功能大大减弱。

“火车跑得快,全靠车头带”,但只有“火车头”也是不行的!岸澜窍贰钡谋局适谴遄卫斫峁沟拇砺,显示出村庄各方行动者尚未形成良好的互动秩序,村庄正处在“管理”到“共治”的转型阶段。这种“独角戏”本身就是一种“冷清戏”,无法集中党员群众的智慧和力量,甚至导致村民心生不满而“喝倒彩”。

冷清封闭的村庄“独角戏”,会把村庄分解为相互冲撞的散沙;反之,团结奋进的“大合唱”,则能激荡出农村建设的最强音。放眼全国,一个个领跑新时代的村庄早已证明了这一点——河北邢台县前南峪村村支书带领党支部冲锋在前,让穷山沟“从荒变绿、从绿变美”,闯出了“太行明珠”的名头;山西尖草坪区翟村村支书用30年的呕心沥血,和村民一起缔造了开放殷实的南翟村……众人划桨开大船,把堡垒铸起来、把村民聚起来、把宗族合起来,“有事一起干”,才能奏响乡村振兴的繁荣序曲。

村庄治理不能“一人兼”,更不能搞“一言堂”。停止这场“独角戏”,首先要用好“大舞台”,农村工作要充分运用党员大会、村民代表大会来整合村庄利益,逐步把村民带入基层民主的节奏。其次要管好“台柱子”,村支书选出来之后,不能听之任之,还需要通过村干部公开述职、上级部门加强监管、畅通民意反映渠道等方式,确保他们在轨在线,不让村干部“胡乱唱戏”。此外要写出“好剧本”,如果村庄事务较为单一,治理过程就可能成为索然无味的“念白”,要想让每个村民都有机会扮演重要角色、上演别样精彩,必须给村庄上项目、上产业、上集体经济,搞活一池春水。

新时代的农民是敢梦敢拼的农民,渴望着如诗如画的村庄生活。在乡村振兴这台大戏里,“戏份”就是幸福,“对话”就是智慧,“合唱”就是希望。让每一名党员和村民加入到追梦的历史旅程中,恰恰是走好乡村振兴征程的第一步。(徐西庆)

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